למדיות השונות, כמו העיתונות ומדיות אחרות, השפעה עצומה על עיצוב דעת הקהל. בחברה הדמוקרטית דעת קהל היא גורם משמעותי אשר משפיע על קבלת ההחלטות של השלטונות בחברה הדמוקרטית. אם דעת הקהל לא תתמוך במועמד מסוים, אין לו כל סיכוי להגיע לעמדת כוח כלשהי. משום כך כאשר איש הציבור מציג את דבריו למען הציבור, ודרך העיתונות, הוא עושה זאת על מנת להסביר את עצמו בצורה שתתקבל בעין יפה על ידי הציבור(Park, 1927). באופן אופטימלי על האדם בחברה המודרנית לעצב את דעתו בנוגע לנושאים שונים אשר נוגעים לאורח החיים שלו, על ידי ביסוס הדעה שלו על ידע. במציאות לא ניתן לבקש מכל אדם להיות מומחה בכל הנושאים, ואין הדבר אפשרי. הוא לא יכול להבין בנושאים כמו כלכלה, מדיניות, פוליטיקה ואידיאולוגיה, ברמה אשר תוכל לו לגבש את דעתו באופן עצמאי. משום כך הוא צריך מתווך אשר יגשר בין הפער של הידע שלו בתחומים השונים ובין קבלת ההחלטות הטובה(Bernays, 1928).
משום כך קיימת הסכמה שבשתיקה כי הממשלה תציין ותעסוק בנושאים הבולטים וכך האזרחים יוכלו לגבש דעה באופן מעשי. הדרך שבה הממשלה יכולה להגיע לציבור היא על ידי אמצעי התקשורת ודרכה היא מפיצה את הדעות השונות אשר קשורות לקבלת ההחלטות. באופן הזה הציבור מגבש את דעת הקהל הציבורית ומשפיע חזרה על הממשל. אם נבחן את התהליך הזה נראה כי למעשה הממשלה מקיימת אינטראקציה עם הציבור על ידי תעמולה שהיא מפיצה עבורו ומגיעה אליו דרך התקשרות(Bernays, 1928).
