רפורמה בישראל - פיתוח כלכלי של מחזור הצפון וצעדים משלימים לעיר חיפה

פיתוח כלכלי של מחזור הצפון וצעדים משלימים לעיר חיפה החלטה מספר - 2262[1]

שיטת ה– NPM

שיטה ארגונית חדשה שפותחה בשנות ה- 80 וה – 90 בארצות הברית ודוגלת במעבר לניהול עפ"י יעדים KPI) ) וניהול מוכוון תוצאות ותפוקות במקום תשומות, באמצעות ביזור סמכויות והרחבת סמכויות הבירוקרטיה(Vigoda-Gadot, 2003) . השיטה הצליחה מאד בארצות הברית ובריטניה והביאה לשינוי במסורת החזקה של הבירוקרטיה שמעוגנת בתקנות משפטיות וחוקים Vigoda, 2003)).

הקריטריונים של שיטת ה – NPM על פי אוסבורן וגבלר [2]:

קידום תחרות בין עובדי ציבור.
העברת עוצמה מהבירוקרטיה לאוכלוסייה.
התמקדות בתפוקה ולא התשומה.
הנעה על ידי מטרות ולא על ידי תקנות.
הגדרת קליינטים כלקוחות במטרה להציע להם אלטרנטיבות שונות.
מניעת בעיות לפני שהן מתרחשות במקום הצעת פתרונות בדיעבד.
יצירת רווח גדול יותר מההוצאות.
ביזור סמכויות וקידום ניהול השתתפותי.
העדפה של מכניזם השוק על פני כללי הבירוקרטיה.
זירוז כל המגזרים לפתור בעיות של הקהילה.

להלן ניתוח ההחלטה עפ"י הקריטריונים שהוצגו :

קידום תחרות בין עובדי ציבור – ההחלטה שקובעת כי פיתוח הצפון חשוב ולא ניתן להמתין, נותנת לו עדיפות ממשית ומשמעותית. ההחלטה מניעה את משרדי הממשלה ופקידי הציבור לתקצב את התוכנית לאורך זמן, לקדם אותה באופן

פעיל, להסיר חסמים, לקצר תהליכים בירוקרטיים ולהבטיח מחויבות מלאה וארוכת טווח ליישומה. כל זאת בכוחות משותפים ובתיאום מלא בין המשרדים השונים.