עבודה זו תעסוק בפרק מהותי ומשמעותי בביטחון הסוציאלי של אזרחי ישראל הנוגעת להיעדר אמצעי קיום כתוצאה מאיבוד מקור הפרנסה. נושא העבודה הינו משמעותי וחשוב במיוחד לאור ביקורות רבות אליהן הציבור נחשף באמצעי התקשורת השונים לגבי חוק ביטוח האבטלה אשר מעודדת מבטלים למצות את תקופת האבטלה ולא למהר לחזור למעגל העבודה. שאלת המחקר בעובדה זאת תתמקד באופן ההשפעה של קבלת ביטוח אבטלה מהמדינה על היקף, איכות ומהירות החזרה למעגל העבודה של מובטלים. בחלק הראשון של העבודה נסקור את מבנה שוק העבודה תוך התייחסות לפילוח השוק ואחוזי התעסוקה בכל אחד מהפלחים. כמו כן, נציג גורמים המעודדים תעסוקה וגורמים המעודדים אבטלה. ובנוסף, נציג נתונים אמפיריים ביחס לאבטלה והבטחת הכנסה. בחלק השני נדון בחוק הבטחת הכנסה התשמא (1980). נדון במטרות החוק וההוראות המרכזיות של החוק. בפרק השלישי נסקור את המדיניות בזכאות לקבלת דמי אבטלה בישראל מול מדינות העולם. בחלק הרביעי נקיים דיון אינטגרטיבי שידון ביחס בין הבטחת הכנסה לחזרה לעבודה, ביחס בין גורמים המעודדים תעסוקה לחוק ביטוח אבטלה וביחס בין איכות התעסוקה שאליהם חוזרים המובטלים לבין הנתונים האמפיריים בסקירה המשווה. מטרת העבודה לבחון את יעילות קבלת דמי אבטלה מהמדינה ככלי מסייע למובטלים ואת השפעתו על חזרתם של מובטלים למעגל העבודה תוך השוואת זכאות לדמי אבטלה בישראל מול מדינות אחרות בעולם.
1. מבוא
2. מבנה שוק העבודה בישראל
2.1 שיעור המועסקים בישראל
2.2 גורמים מעודדי תעסוקה וגורמים מעודדי אבטלה
2.3 נתונים אמפיריים ביחס לאבטלה וביחס למקבלי הבטחת הכנסה
3. חוק הבטחת הכנסה, תשמ"א -1980
4. סקירה משווה בזכאות לקבלת דמי אבטלה בישראל מול מדינות העולם
4.1 השוואת זכאות בקבלת דמי אבטלה מול מדינות העולם
4.2 מדיניות הבטחת הכנסה בישראל מול מדינות העולם
5. דיון אינטגרטיבי
5.1 היחס בין הבטחת הכנסה ולחזרה לעבודה
5.2 היחס בין גורמים מעודדי עבודה לחוק
5.3 היחס בין מבנה שוק העבודה לבין איכות התעסוקה של החוזרים למעגל העבודה
6. סיכום ומסקנות
7. ביבליוגרפיה
