שאלה 1
א.
הקטע המדובר עוסק בסוגית ההגירה לישראל. המסמך למעשה מראה בקטע הנ"ל כי הוא מבטל את המדיניות אשר עוצבה בספר הלבן של פאספילד אשר החריפה את המדיניות הבריטית כלפי ההגירה היהודית לישראל. בניגוד לאמור בספר הלבן האיגרת קובעת כי אין בכוונת בריטניה לאסור על הגירת יהודים לארץ ישראל. סעיף 15 מסביר באופן נחרץ כי למעשה ההגבלות הבריטיות על ההגירה הן הגבלות כלכליות בלבד אשר נועדו למנוע את ההידרדרות הכלכלית של התושבים בארץ ולא נובע מתוך שיקולים מדינים או פוליטיים אחרים. הבריטים מבהירים כי אין הם מעוניינים למנוע את ההגירה לארץ ישראל, כפי שמשתמע מן הספר הלבן של פאספילד וכי כול עוד אותה ההגירה לא תפגע בציבור הערבי בישראל, בריטניה לא תמנע אותה.
שאלה 2
אירועי תרפ"ט היו סדרה של פרעות ופוגרומים נגד היישוב היהודי בארץ אשר אירעו בשנת 1929 ובמהלכן נרצחו 133 יהודים ורבים אחרים נרצחו. לדעת היהודים הפרעות פרצו בשל אוזלת ידם של הבריטים והסתת הציבור על ידי ההנהגה הערבית. לדעת הערבים הסיבה לפרעות הללו היו בשל החשש שלהם בשל מדיניות ההגירה של הבריטים כלפי הערבים והפחד כי בית לאומי יהודי עומד להיות המציאות של ארץ ישראל. אנשי הממשל הבריטי האשימו את היהודים בכך שההנהגה היהודית מתגרה וגורמת לערבים לאבד את הסבלנות שלהם כלפי היהודים. וועדת חקירה בריטית אשר חקרה את האירועים בראשות שאו פרסמה את מסקנותיה אשר הביאו ליצירה של הספר הלבן של פאספילד. הספר הלבן של פאספילד מנסה להראות כי המדינות הבריטית אינה בוחרת צד אלא דואגת לכלל האוכלוסייה של העמים תחת המנדט. ההגירה של היהודים הוגבלה למותאמת לשיקולים כלכליים ומכירת הקרקעות ליהודים נעצרה לעת עתה. מורת הרוח של היהודים מן הספר הלבן גרמה לפרסום איגרת מקדונלד אשר פיצתה את היהודים וניסתה להראות להם כי המדינות הבריטית לא זנחה אותם והם עדיין מודעים להבטחות שהם הבטיחו ליהודים מאז הצהרת בלפור.
