הנושא שבחרתי לכתוב עליו הוא ביקורת פטורי הסוג. האפשרות לקבוע פטורי סוג קבועה בסעיף 15א לחוק התחרות הכלכלית[1]. סעיף זה מגיע כהמשך לסעיף 14 לחוק, העוסק בסמכותו של הממונה על התחרות לתת פטור פרטני להסדר מסוים. בהמשך לסעיף 14, קובע סעיף 15א כי בסמכותו של הממונה לקבוע מראש פטור גורף לסוג מסוים של הסדרים.
תכלית חקיקתו של סעיף 15א (במקביל לחקיקת סעיף 14) הייתה ההבנה כי דיני ההגבלים העסקיים הישראלים הם מחמירים מידי, ומתפרשים על כל הפעולות שיכולות להיחשב כפוגעות בתחרות גם אם מדובר למעשה בפעולות רצויות שיכולות אפילו להועיל למשק. כך נכתב בדברי ההסבר לתיקון מס' 6 לחוק:
"המונח "הסדר כובל" מוגדר בסעיף 2 לחוק באופן רחב במיוחד... טעמה של הגדרה מרחיבה זו נעוץ בתכלית החקיקתית והיא ללכוד את כל הצורות האפשריות של הסדרים העלולים לפגוע בתחרות, כדי להביא כל הסדר כזה לבחינה פרטנית במערך הפיקוח על ההגבלים העסקיים. המחוקק נאלץ לעשות שימוש בהגדרות רחבות מאוד בחוק. הוא רצה להבטיח לעצמו את 'לכידת' כל הוריאציות האפשריות והלא רצויות, והכמעט אין סופיות... בשל רוחב ההגדרה של ההסדר הכובל נתפסות בה לעיתים גם עסקאות שבתנאים מסוימים יש הצדקה לפטרן מבחינה במסגרת הליך משפטי"[2].
הנושא שנבחר
השאלות המשפטיות
החקיקה בישראל
הפסיקה
הספרות
היתרונות של המצב הקיים
הביקורת על המצב הקיים
הדין באירופה
מסקנה מסכמת
רשימה ביבליוגרפית