"פאטו בנדוסה התובעת הכללית של בית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג הודיעה, לאחר שסיימה את הבדיקה המקדימה (אשר ההחלטה בה ב – 2015), כי קיים לדעתה בסיס לפתיחת חקירה בכל הנוגע למצב ב"פלסטין" בגין "פשעי מלחמה" של ישראל המתבצעים בגדה המערבית, מזרח ירושלים ורצועת עזה. התובעת קבעה, כי יש לה סמכות שיפוט בנושא, מאחר שלדעתה קיימת מדינה פלסטינית בשטחי גבולות 1967, אך עם זאת היא בקשה מהרכב שופטים נוסף בהאג, שיקיים דיון לפני המשפט ויעביר חוות דעת תוך 120 ימים באשר לסמכות השיפוט של בית הדין. כמו כן ביקשה התובעת שיקבעו את גבולות החקירה. התובעת ציינה, כי החקירה תתקיים נגד חמאס ו"קבוצות חמושות" אשר עשו שימוש באוכלוסייה כמגן אנושי והמואשמים גם בעינויים" [1]
אין זו הפעם הראשונה בה מוגשת תלונה נגד ישראל ודרישה לחקור את התנהלותה במלחמתה הנמשכת בטרור ובמדינות הסובבות אותה, אך הודעה זו עוררה בקרב הציבור בישראל פעם נוספת את העניין בביה"ד הפלילי הבינלאומי בהאג.
לדין הפלילי הבינלאומי שני מאפיינים מרכזיים. הראשון – בעוד המשפט הבינלאומי עוסק בהפרת המשפט הבינלאומי ע"י מדינות, הרי הדין הפלילי הבינלאומי עוסק בהפרת המשפט הבינלאומי על ידי יחידים, אותם אלה שאחראיים לביצוע הפרות החוק הבינלאומי, גם אם אותו יחיד ביצע את הפעולה כאורגן של המדינה או בשליחותה.[2] השני -המשפט הבינלאומי הפלילי עוסק רק בהפרות החמורות ביותר של הדין הבינלאומי. [3]
מאפיינים אלה עולים מההגדרה הצרה למשפט הפלילי הבין-לאומי על פיה זהו "ענף משפטי המסדיר נורמות של המשפט הבין-לאומי, שהפרתן על ידי פרטים מהווה בסיס להטלת אחריות אישית פלילית, ומסדיר את מנגנוני השיפוט הפלילי שיצרה הקהילה הבין-לאומית על מנת לדון בהפרות החמורות ביותר של הכללים העוסקים באיסור השימוש בכוח, של כללי המשפט ההומניטרי ושל דיני זכויות האדם." (ההדגשות של הח"מ) [1]
מבוא
חלק ראשון: ביה"ד הבינלאומי הפלילי ואמנת רומא - כללי
שיפוט בינלאומי פלילי טרם הקמת ביה"ד הפלילי הבינלאומי בהאג
אמנת רומא
מטרותיו של בית הדין הבינלאומי הפלילי
מבנה ביה"ד
את מי מעמיד ביה"ד לדין
הפשעים בסמכות בית הדין
בעיית הריבונות
קניית סמכות שיפוט
אי חתימת ישראל וארה"ב על האמנה
יתרונותיה וחסרונותיה של אמנת רומא
חלק שני: האם "מדינת פלסטין" היא מדינה על פי הדין הבינלאומי
פעילות הרשות הפלשתינית להכיר בה כ"מדינת פלסטין"
מהם הקריטריונים למדינה?
האם קיימת "מדינת פלסטין"?
חלק שלישי: מהם השטחים הנכללים במדינה הפלסטינית
מעמד השטחים באיו"ש
הישובים באיו"ש
רצועת עזה
חלק רביעי: עקרון "המשלימות"
בעיית הדין
אמצעי חקירה
סיכום
מקורות
