מטלה 10: השלטון המקומי במרחב הכפרי בישראל
המועצה האזורית עמק המעיינות- פרופיל חברתי וכלכלי
עמק המעיינות משתרע מעמק הירדן בצפון ועד נחל בזק בדרום, מהגלבוע במערב ועד נהר הירדן במזרח. שפע המעיינות (כ- 40 במספר) הביאו לעמק מתיישבים לאורך כל ההיסטוריה האנושית כולה.
כיום מונה אוכלוסיית העמק 12,200 אלף תושבים ב- 24 יישובים בהם 16 קיבוצים (מהם 6 דתיים), 6 מושבים, מושבה וכפר לשיקום נפגעי סמים ואלכוהול. כל הישובים יהודיים.
אני רוצה לציין כי בשכנות למועצה האזורית עמק המעיינות קיימת גם המועצה האזורית הגלבוע הפרוסה למרגלות הר הגלבוע , זוהי מועצה הטרוגנית המאחדת בתוכה מושבים, קיבוצים, ישובים שיתופים וישובים עירוניים יהודיים וערביים. הקיבוצים הדתיים מעלה גלבוע ומירב אשר מבחינה גיאוגרפית היו אמורים להשתייך למועצה האזורית הגלבוע עברו למועצה האזורית עמק המעיינות כחלק מהקשר שלהם לקיבוצים הדתיים האחרים שבמועצה זו.
סך שטח השיפוט של המועצה הגלבוע עומד על 101 קמ"ר, 71% מהאוכלוסיה מתגוררת בקיבוצים.
השטח המשמש לחקלאות- גידולי שדה, מטעים ומבנים חקלאיים מגיע ל53%.
השטח המשמש למגורים עומד על 2% בלבד, וכן יש שטח פתוח בשיעור של 34.5%, יער וחורש כ-9%.
המועצה נחשבת לרשות מקומית איתנה הזכאית להקלות בחובת הדיווח למשרד הפנים.
המדד החברתי כלכלי לשנת 2013 עומד על 107 לעומת בית שאן הסמוכה שמיקומה 147 ברשימה. מהנתונים עצמם נראה למשל כי המשכורת הממוצעת של שכיר במועצה זו עמד על סך של 7990 ש"ח בשנת 2015, הרבה יותר מאשר בבית שאן ( 6521 ש"ח), אחוז הזכאים לבגרות בעמק המעיינות עומד על 77.5% ובבית שאן רק על 56%.
לפי אתר האינטרנט של המועצה, נראה כי קיימת פעילות תרבותית ענפה , לוח דרושים פנימי ופעיל , בניה ושיפוץ של מבני ציבור ומגורים, קליטה והתרחבות. ההגירה היא חיובית לעומת ההגירה השלילית מבית שאן.
עולים בהשתקעות ראשונה, בעמק 86 ובבית שאן רק 9 נפשות, עוד הוכחה לכך שהמועצה הזו אטרקטיבית.
האם יש מקום למועצה האזורית עמק המעיינות ? בהתייחס למאמרו של רזין
לפי רזין יחודו של הכפר הישראלי בימינו יכול להתבטא בשלושה תחומים:
חזות חיצונית כפרית
חקלאות
אופי קהילתי יחודי
לפי כללים אלו הישובים במועצה ודאי נחשבים לכפרים.
ניכר הבדל גדול באיכות החיים בבית שאן ובעמק המעיינות, שמה של המועצה היה עד לפני כמה שנים היה עמק בקעת בית שאן אולם השם הוחלף כנראה בגלל הרצון שלא להיות מזוהים עם בית שאן.
